青島社會資本醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比超四成 將建紅黑名單制度

2018-03-29 07:52:00 來源: 青島早報 作者: 黃飛

  原標(biāo)題:我市將建醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度 

  截至去年底島城社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)占比超四成 3181家總資產(chǎn)超195億 

  早報訊 昨天,記者從市政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會上獲悉,截至2017年底,我市共有社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的41%,同比增長8.43%。社會力量辦醫(yī)已經(jīng)成為我市醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要組成部分,該項工作走在了全省的前列。

  社會資本醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家 

  據(jù)介紹,截至2017年底,我市3181家社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,醫(yī)院有234家,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2947家,總資產(chǎn)達(dá)1956061.9萬元。在234家醫(yī)院中,按照級別劃分,一級醫(yī)院占116家,二級醫(yī)院83家,未定級醫(yī)院35家;按照類別劃分,綜合醫(yī)院占130家,中醫(yī)醫(yī)院占28家,?漆t(yī)院占72家,護(hù)理院占4家;按照經(jīng)營性質(zhì)劃分,非營利性占97家,營利性占137家,現(xiàn)有床位12849張,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為10254人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3642人,執(zhí)業(yè)護(hù)士4740人,年診療人次達(dá)680萬,出院人次達(dá)20萬,門診病人次均診療費(fèi)用280.2元,住院病人人均住院費(fèi)用6022元。

  其中僅2017年,我市新設(shè)置審批社會資本舉辦的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)342家,完成執(zhí)業(yè)登記262家,同比增長5.22%,實際新增床位數(shù)1274張,同比增長6.16%。全市社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位數(shù),分別占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)的41%和20%,同比分別增長8.43%和2.99%,市衛(wèi)生計生委(含中醫(yī)藥管理局)共設(shè)置31家,設(shè)置床位3916張,累計投資總額達(dá)22億元,注冊資金達(dá)4.7億元,涉及老年病、口腔、中醫(yī)、婦產(chǎn)(嬰)、精神衛(wèi)生等多個類別和專業(yè)。共完成執(zhí)業(yè)登記17家,登記床位數(shù)942張,完成投資總額累計約4.65億元,注冊資金累計約1.62億元。

  探索“民辦公助”助推社會辦醫(yī) 

  在新聞發(fā)布會上,市衛(wèi)計委黨委委員、市計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長周長政表示,我市社會辦醫(yī)仍然存在一定的問題,首先是規(guī)模大的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,目前社會辦醫(yī)規(guī)模最大的是西海岸新區(qū)的慧康醫(yī)院,大部分社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是投資規(guī)模比較小,側(cè)重醫(yī)學(xué)美容等?;其次是社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘困難,招聘到的人員“兩頭大中間小”,要么是退休醫(yī)生返聘,要么是從業(yè)時間不長的年輕醫(yī)生。

  市、區(qū)(市)衛(wèi)生計生部門作為社會辦醫(yī)的主管部門,嚴(yán)格落實“放管服”改革要求,進(jìn)一步落實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的措施,取消社會辦醫(yī)對地點和數(shù)量的限制,重點審查社會辦醫(yī)的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件,特別重視對醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址的評估,尤其鼓勵集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。

  市南區(qū)和西海岸新區(qū)創(chuàng)新思路、大膽實踐,加大和落實社會辦醫(yī)財政補(bǔ)償資金,西海岸新區(qū)還積極探索“民辦公助”途徑,推動社會辦醫(yī)做大做強(qiáng)。我市積極開展醫(yī)師區(qū)域化注冊,實現(xiàn)電子化注冊管理,為符合條件的醫(yī)師辦理多機(jī)構(gòu)備案執(zhí)業(yè),以緩解社會辦醫(yī)人力資源短缺的現(xiàn)狀。鼓勵社會資本辦醫(yī)建立橫向和縱向的醫(yī)療聯(lián)合體,提升管理、人才、技術(shù)等方面的能力。支持社會資本辦醫(yī)提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù),參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市工作,推動我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。

  實現(xiàn)社會辦醫(yī)全行業(yè)監(jiān)管 

  周長政還提到,有個別社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳,誤導(dǎo)病人等現(xiàn)象和行為。市、區(qū)(市)衛(wèi)生計生部門全過程加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度,每年開展兩次拉網(wǎng)式專項督導(dǎo)檢查,并充分發(fā)揮47個醫(yī)療質(zhì)控中心的作用,每年開展兩次專項質(zhì)控檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管及專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)了社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)監(jiān)管、全方位覆蓋。2017年,市衛(wèi)生計生委嚴(yán)格審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項,作出不予行政許可34家次,撤銷設(shè)置許可1家次,注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家次,暫緩校驗5家次,同時查處社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違法案件43件,罰款83000元。各區(qū)市共檢查社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)3177家,立案處罰150起,罰款39.55萬元,沒收違法所得20041.2元,吊銷診療科目1個。

  談到下一步重點工作時,周長政表示,我市將推動簡政放權(quán),激發(fā)社會辦醫(yī)活力,并積極推進(jìn)信用青島建設(shè),建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度,堅持守信聯(lián)合激勵,失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,不斷規(guī)范和整頓醫(yī)療市場秩序,打造公平營商環(huán)境。(記者 黃飛)

  原標(biāo)題:我市將建醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度 

  截至去年底島城社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)占比超四成 3181家總資產(chǎn)超195億 

  早報訊 昨天,記者從市政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會上獲悉,截至2017年底,我市共有社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的41%,同比增長8.43%。社會力量辦醫(yī)已經(jīng)成為我市醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要組成部分,該項工作走在了全省的前列。

  社會資本醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家 

  據(jù)介紹,截至2017年底,我市3181家社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,醫(yī)院有234家,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2947家,總資產(chǎn)達(dá)1956061.9萬元。在234家醫(yī)院中,按照級別劃分,一級醫(yī)院占116家,二級醫(yī)院83家,未定級醫(yī)院35家;按照類別劃分,綜合醫(yī)院占130家,中醫(yī)醫(yī)院占28家,?漆t(yī)院占72家,護(hù)理院占4家;按照經(jīng)營性質(zhì)劃分,非營利性占97家,營利性占137家,現(xiàn)有床位12849張,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為10254人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3642人,執(zhí)業(yè)護(hù)士4740人,年診療人次達(dá)680萬,出院人次達(dá)20萬,門診病人次均診療費(fèi)用280.2元,住院病人人均住院費(fèi)用6022元。

  其中僅2017年,我市新設(shè)置審批社會資本舉辦的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)342家,完成執(zhí)業(yè)登記262家,同比增長5.22%,實際新增床位數(shù)1274張,同比增長6.16%。全市社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位數(shù),分別占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)的41%和20%,同比分別增長8.43%和2.99%,市衛(wèi)生計生委(含中醫(yī)藥管理局)共設(shè)置31家,設(shè)置床位3916張,累計投資總額達(dá)22億元,注冊資金達(dá)4.7億元,涉及老年病、口腔、中醫(yī)、婦產(chǎn)(嬰)、精神衛(wèi)生等多個類別和專業(yè)。共完成執(zhí)業(yè)登記17家,登記床位數(shù)942張,完成投資總額累計約4.65億元,注冊資金累計約1.62億元。

  探索“民辦公助”助推社會辦醫(yī) 

  在新聞發(fā)布會上,市衛(wèi)計委黨委委員、市計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長周長政表示,我市社會辦醫(yī)仍然存在一定的問題,首先是規(guī)模大的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,目前社會辦醫(yī)規(guī)模最大的是西海岸新區(qū)的慧康醫(yī)院,大部分社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是投資規(guī)模比較小,側(cè)重醫(yī)學(xué)美容等專科;其次是社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘困難,招聘到的人員“兩頭大中間小”,要么是退休醫(yī)生返聘,要么是從業(yè)時間不長的年輕醫(yī)生。

  市、區(qū)(市)衛(wèi)生計生部門作為社會辦醫(yī)的主管部門,嚴(yán)格落實“放管服”改革要求,進(jìn)一步落實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的措施,取消社會辦醫(yī)對地點和數(shù)量的限制,重點審查社會辦醫(yī)的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件,特別重視對醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址的評估,尤其鼓勵集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。

  市南區(qū)和西海岸新區(qū)創(chuàng)新思路、大膽實踐,加大和落實社會辦醫(yī)財政補(bǔ)償資金,西海岸新區(qū)還積極探索“民辦公助”途徑,推動社會辦醫(yī)做大做強(qiáng)。我市積極開展醫(yī)師區(qū)域化注冊,實現(xiàn)電子化注冊管理,為符合條件的醫(yī)師辦理多機(jī)構(gòu)備案執(zhí)業(yè),以緩解社會辦醫(yī)人力資源短缺的現(xiàn)狀。鼓勵社會資本辦醫(yī)建立橫向和縱向的醫(yī)療聯(lián)合體,提升管理、人才、技術(shù)等方面的能力。支持社會資本辦醫(yī)提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù),參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市工作,推動我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。

  實現(xiàn)社會辦醫(yī)全行業(yè)監(jiān)管 

  周長政還提到,有個別社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳,誤導(dǎo)病人等現(xiàn)象和行為。市、區(qū)(市)衛(wèi)生計生部門全過程加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度,每年開展兩次拉網(wǎng)式專項督導(dǎo)檢查,并充分發(fā)揮47個醫(yī)療質(zhì)控中心的作用,每年開展兩次專項質(zhì)控檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管及專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)了社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)監(jiān)管、全方位覆蓋。2017年,市衛(wèi)生計生委嚴(yán)格審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項,作出不予行政許可34家次,撤銷設(shè)置許可1家次,注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家次,暫緩校驗5家次,同時查處社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違法案件43件,罰款83000元。各區(qū)市共檢查社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)3177家,立案處罰150起,罰款39.55萬元,沒收違法所得20041.2元,吊銷診療科目1個。

  談到下一步重點工作時,周長政表示,我市將推動簡政放權(quán),激發(fā)社會辦醫(yī)活力,并積極推進(jìn)信用青島建設(shè),建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度,堅持守信聯(lián)合激勵,失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,不斷規(guī)范和整頓醫(yī)療市場秩序,打造公平營商環(huán)境。(記者 黃飛)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:石慧

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