日前，省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室印發(fā)《加快推進新型城鎮(zhèn)化建設行動實施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，我省要編制實施“兩圈四區(qū)”都市圈（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，提升重要軸帶要素集聚水平，增強網絡節(jié)點支撐能力，鞏固全國第四大城市群地位。

　　《方案》提出，我省要積極對接京津冀一體化，主動承接首都產業(yè)和職能轉移，服務雄安新區(qū)建設。強化交通基礎設施支撐，統(tǒng)籌高速鐵路、高速公路、航空、港口、管道等綜合立體交通建設，完善便捷高效的省內交通網絡，打造“三環(huán)四橫六縱”高速客運鐵路網，進一步完善“四縱四橫”貨運鐵路網，規(guī)劃建設以濟南、青島為中心的市域（郊）鐵路，建設“九縱五橫一環(huán)七連”的高速公路網，提升半島城市群融合度和競爭力。

　　“兩圈四區(qū)”都市圈（區(qū)）如何構成？《方案》明確，以濟南、青島兩城市為核心，協(xié)同周邊城市，培育發(fā)展?jié)�南都市圈和青島都市圈。堅持設施先行、錯位發(fā)展、共建共享的原則，協(xié)同推進煙威、臨日、東濱、濟棗菏四個都市區(qū)空間布局、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、要素市場、公共服務、體制機制等六個一體化，培育發(fā)展高度同城化的都市區(qū)。

　　濟南這一省會城市首位度咋提升？《方案》提出，我省要推進濟南與周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城等城市協(xié)同發(fā)展，高水平規(guī)劃建設國家新舊動能轉換先行區(qū)。實施北跨東延、攜河發(fā)展，集聚集約創(chuàng)新要素資源，綜合提升基礎設施和公共服務水平，建設現代綠色智慧新城，打造全國重要的區(qū)域性經濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心，把濟南建成“大、強、美、富、通”的現代化省會城市。

　　根據《方案》，青島核心城市功能作用要強化。以青島西海岸新區(qū)、藍谷核心區(qū)、高新區(qū)、膠東臨空經濟示范區(qū)為引領，協(xié)同濰坊等城市一體發(fā)展，形成東部地區(qū)轉型發(fā)展增長極。重點打造新一代信息技術、軌道交通、海洋經濟、財富金融等國內外領先的產業(yè)集群，大力發(fā)展平臺經濟、分享經濟、標準經濟、綠色經濟等引領潮流的新業(yè)態(tài)新模式，將青島建成國際先進的海洋發(fā)展中心、國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，爭創(chuàng)國家中心城市。

　　另外，我省要深入開展大中小城市培育。以新的中小城市培育試點為契機，進一步激發(fā)內生動力，增強產業(yè)就業(yè)支撐能力，完善交通、供熱、燃氣等基礎設施，優(yōu)化提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施，努力打造一批經濟實力雄厚、空間布局合理、設施功能完善、宜居宜業(yè)宜游的現代化城鎮(zhèn)。到2020年，全省新培育8個大城市、15個中等城市、15個Ι型小城市；培育10個鎮(zhèn)區(qū)人口過10萬、地方財政收入過10億元的新生小城市，30個鎮(zhèn)區(qū)人口過5萬、地方財政收入過5億元的重點示范鎮(zhèn)。

　　同時，《方案》提出要加快創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)。強化土地保障，獎勵性新增建設用地指標優(yōu)先支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設等資金，積極支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，按照3A級以上景區(qū)標準，注入旅游元素，到2020年，創(chuàng)建100個左右產業(yè)上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態(tài)上“精而美”的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的特色小鎮(zhèn)。新銳大眾 記者 毛鑫鑫 楊學瑩 通訊員 王艷玲 魏云海