山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設布局中，濟南是“三核”之一。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省的實施意見》，將推進濟南、煙臺新舊動能轉換綜合試驗區(qū)規(guī)劃編制試點工作，增加萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、建設用地地均GDP產(chǎn)出等四大效益指標，強化新舊動能轉換綜合試驗區(qū)的規(guī)劃約束和引領作用。

　　為深入推進山東國土資源節(jié)約集約利用，《實施意見》提出編制山東省國土規(guī)劃，探索實行“人地掛鉤”政策，將城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉移人口落戶數(shù)量掛鉤。嚴格按照有關要求劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，避免將水利工程管理范圍用地劃為永久基本農(nóng)田。

　　根據(jù)《實施意見》，在規(guī)劃主要控制指標中增加萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、人均城鄉(xiāng)建設用地、土地開發(fā)強度、建設用地地均GDP產(chǎn)出等效益指標，強化規(guī)劃約束和引領作用。編制山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)劃，為支持自創(chuàng)區(qū)率先實現(xiàn)新舊動能轉換提供空間保障。

　　在對國土空間的利用上，山東將探索推進地下空間立體開發(fā)，制定地下空間土地利用激勵政策，支持地下交通、綜合管廊、人防設施、地下商業(yè)服務業(yè)等多種方式綜合利用地下空間。制定城市地質調(diào)查標準和規(guī)范，推進濟南、青島等典型城市地下空間開發(fā)利用地質調(diào)查研究。探索建立地下空間使用基準地價和宗地評估制度體系，規(guī)范地下空間確權登記工作。