過(guò)去，前來(lái)出入境大廳辦證的市民總是排著長(zhǎng)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)一片嘈雜。去年，針對(duì)這一情況，城陽(yáng)公安分局出入境管理大廳就推出了網(wǎng)上預(yù)約、自助照相、開設(shè)綠色通道等一系列創(chuàng)新便民服務(wù)措施，并打造出了“一站式零障礙”服務(wù)，這讓大廳里“清靜”了許多。

　　近日，記者跟訪了城陽(yáng)公安分局出入境管理大廳民警王芳一天的工作，雖然她和同事們都非常忙碌，但辛苦沒(méi)有白費(fèi)，原先前來(lái)辦理護(hù)照、港澳通行證等業(yè)務(wù)至少需要15分鐘時(shí)間，如今在他們高效率下只用兩分鐘就能完成，這也獲得了前來(lái)辦證市民的紛紛好評(píng)。

　　8時(shí)

　　上班提前半小時(shí)就忙

　　今年34歲的城陽(yáng)公安分局出入境管理大廳民警王芳，是大廳里的負(fù)責(zé)人，她在這里工作已經(jīng)有10個(gè)年頭了。上午8時(shí)許，雖然距離上班還有半個(gè)小時(shí)，王芳卻已經(jīng)提前來(lái)到單位忙了起來(lái)。查看自助照相設(shè)備有無(wú)故障、確定網(wǎng)上預(yù)約市民人數(shù)、整理自助免費(fèi)備打表……這些工作，王芳準(zhǔn)備得一絲不茍。

　　“過(guò)一會(huì)就正式開始上班了，春節(jié)過(guò)后這段時(shí)間是最忙的時(shí)候，很多人都是從外地回來(lái)過(guò)年順便來(lái)辦證的，今天的工作量會(huì)比較大�！蓖醴颊f(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多城陽(yáng)人想出去走走看看，辦證需求量非常大。去年，他們受理出境申請(qǐng)共1．4萬(wàn)多人次，創(chuàng)下2015年以來(lái)歷史新高。

　　8時(shí)30分

　　對(duì)前來(lái)市民熱情迎接

　　上午8時(shí)30分，隨著城陽(yáng)公安分局出入境管理大廳正式上班，今年45歲城陽(yáng)市民張清華第一個(gè)走了進(jìn)來(lái)，她正準(zhǔn)備申請(qǐng)辦理去往香港的通行證。“大姐，您是來(lái)辦證的吧？不知您要具體辦理什么業(yè)務(wù)……”這時(shí)，看到張清華進(jìn)入大廳，王芳熱情地迎了上去�！按蠼�，這樣你先到里面辦理窗口把身份證交一下，然后我再領(lǐng)著您去自助照相，其它的您就不用管了，這個(gè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)馬上就能辦好�！彪S后，王芳就給張清華詳細(xì)介紹起了業(yè)務(wù)流程�！斑@里的服務(wù)周到又熱情，剛來(lái)到這里，就有民警來(lái)告訴俺辦證的程序，太謝謝他們了！”張清華高興地說(shuō)。

　　楊正剛是城陽(yáng)區(qū)上馬街道人，他今年50歲，常年在香港工作，趁著春節(jié)返鄉(xiāng)特地前來(lái)?yè)Q證。在十幾年前，第一次辦理港澳通行證時(shí)，他要準(zhǔn)備戶口簿和身份證的原件復(fù)印件，手寫通行證申請(qǐng)表，然后再由民警錄入到電腦上。“現(xiàn)在辦證方便很多，在網(wǎng)上預(yù)約后，就可以網(wǎng)上填寫，來(lái)到這里直接可以辦理，而且辦理速度也比以前提高了很多�！睏钫齽傉f(shuō)。

　　10時(shí)30分

　　手上工作一直忙不停

　　上午10時(shí)30分大廳迎來(lái)了高峰期，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民絡(luò)繹不絕，王芳變得更加忙碌起來(lái)，針對(duì)去往港澳地區(qū)一些旅游團(tuán)隊(duì)，且已經(jīng)辦理了電子通行證的市民，她還幫助一些申請(qǐng)人在自助簽注機(jī)上操作起來(lái)。忙完這些工作后，另還作為大廳1號(hào)窗口的審核者，王芳又將一些已經(jīng)辦好的市民個(gè)人材料逐一通過(guò)網(wǎng)上移交給了市局。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，今年34歲民警董昊晏也一直在忙個(gè)不停，她在2號(hào)受理窗口對(duì)每個(gè)申請(qǐng)人相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)有疑問(wèn)資料會(huì)進(jìn)行再次核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)上傳�！澳�好，非常抱歉，您的指紋沒(méi)有通過(guò)，麻煩您請(qǐng)?jiān)僦匦虏杉��！痹谵k證時(shí)，遇到類似情況，董昊晏都會(huì)溫馨提醒申請(qǐng)人。

　　11時(shí)30分

　　中午顧不上吃飯

　　中午11時(shí)30分，按照工作規(guī)定，到了王芳和同事們吃午飯時(shí)間。隨著人流逐漸減少，王芳和同事們?cè)谵k完最后兩名市民業(yè)務(wù)后，他們就準(zhǔn)備去吃午飯�！鞍诚挛邕�有個(gè)急事要處理，能不能麻煩現(xiàn)在就把俺這個(gè)申請(qǐng)出境業(yè)務(wù)給受理了，你們看行不行……”這時(shí)，一位40多歲神情焦急的男子走了進(jìn)來(lái)�！澳�好，別著急，您是來(lái)辦理什么業(yè)務(wù)的？”在獲知對(duì)方過(guò)段時(shí)間要去韓國(guó)探訪親戚的情況后，王芳二話沒(méi)說(shuō)，就和兩名同事留了下來(lái)。

　　復(fù)印材料、自助照相、受理業(yè)務(wù)、收費(fèi)……整個(gè)流程，王芳都是一路協(xié)助，不一會(huì)，就給這名男子辦完了所有手續(xù)，這讓對(duì)方很是高興�！斑@里人好，態(tài)度好，設(shè)備也都非常人性化，而且高效免費(fèi)，很實(shí)用。”在離開大廳時(shí)，這名男子一再對(duì)王芳和其同事們贊揚(yáng)有加。

　　過(guò)了一會(huì)，又有多名市民走了進(jìn)來(lái)，為了不耽擱市民時(shí)間，王芳和同事一商量，就沒(méi)有先去吃午飯，耐心給眾人辦理起了業(yè)務(wù)。直到中午12時(shí)10分，所有業(yè)務(wù)全部完成，他們才來(lái)到食堂吃飯�！斑@樣的情況，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是家常便飯，你說(shuō)人家在就網(wǎng)上預(yù)約好了，可能因?yàn)閯e的事耽誤了，我們辛苦一下沒(méi)關(guān)系，早給他們辦完了，人家也就放心了。”王芳說(shuō)。

　　13時(shí)30分

　　盡管疲憊仍耐心解答

　　下午1時(shí)30分，雖然忙了一上午，王芳帶領(lǐng)同事們又面帶笑容地上了崗。在王芳看來(lái)，出入境管理就是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，“辦證”也是為國(guó)守門，每一位申請(qǐng)人的信息都要進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，再忙也不能有一點(diǎn)馬虎。在現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)槎㈦娔X的時(shí)間太久，董昊晏覺(jué)得眼睛有點(diǎn)發(fā)澀。她揉了揉眼睛按了按太陽(yáng)穴，然后繼續(xù)叫下一位。

　　記者注意到，相比上午，王芳的嗓子有些沙啞，帶有一絲疲憊。但只要有人進(jìn)來(lái)，她就立即上前詢問(wèn)，并耐心解答。“來(lái)這兒大部分都是第一次辦簽證的，同樣的問(wèn)題我們要反復(fù)解釋，雖然辛苦，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)很重要。”王芳說(shuō)。

　　17時(shí)

　　全天服務(wù)上百名市民

　　“在前年我們這里還只是開放了一個(gè)受理窗口，這不為了提高效率，從去年下半年開始，大廳里又加開了一個(gè)窗口，另外還增加了網(wǎng)上預(yù)約、自助照相、開設(shè)綠色通道等一系列創(chuàng)新便民服務(wù)措施，現(xiàn)在我們效率也提高了不少�？粗�人家滿意而歸，我們心里其實(shí)也覺(jué)得高興，雖然累但快樂(lè)著�！泵β抵�余，王芳還開起了玩笑。

　　下午5時(shí)許，大廳里已經(jīng)沒(méi)有了前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民，民警們這才又忙起了各自收尾工作�！板X物票證全部要當(dāng)天整理好，然后還要統(tǒng)一保存，要不然明天就會(huì)出亂子�！毕挛�5時(shí)10分，等到處理完所有工作，王芳和同事們終于拖著疲憊身體陸續(xù)下班回家。日前，記者了解到，按照當(dāng)天預(yù)約情況來(lái)看，城陽(yáng)公安分局出入境管理大廳一天共為上百名預(yù)約市民辦理了業(yè)務(wù)，并還為不少?zèng)]有預(yù)約市民給予了辦理。而在這全天工作中，城陽(yáng)公安分局出入境大廳民警們的熱情態(tài)度和高效率也獲得了不少市民稱贊。

　　五大便民措施為業(yè)務(wù)辦理提速

　　日前，記者從城陽(yáng)公安分局出入境管理中隊(duì)了解到，他們以公安部八項(xiàng)出入境便利措施為契機(jī)，不斷創(chuàng)新五大服務(wù)舉措，優(yōu)化硬件設(shè)施，打造接待場(chǎng)所“一站式零障礙”服務(wù)。這些舉措包括：

　　一、去年底，為了解決手工拍照要經(jīng)過(guò)人工修改難題，通過(guò)青島市局出入境管理局的技術(shù)支持，他們率先購(gòu)買安裝了自助照相設(shè)備。這種設(shè)備投入使用后，大大節(jié)約了市民排隊(duì)等候時(shí)間，拍照時(shí)間由原來(lái)每人10分鐘，縮減為現(xiàn)在每人兩分鐘，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了市民自主選擇照片，提升了市民滿意度。

　　二、為了滿足市民對(duì)辦理證照時(shí)間自我選擇的客觀需求，還提供網(wǎng)上全程預(yù)約服務(wù)，通過(guò)預(yù)約使辦理證照人員得到合理分配，市民按照預(yù)約時(shí)間到大廳辦理證件，從而避免了長(zhǎng)久等候時(shí)間。對(duì)網(wǎng)上預(yù)約成功的受理人，他們專門還提供自助免費(fèi)打表設(shè)備及免費(fèi)復(fù)印辦證材料的便民服務(wù)。

　　三、在非工作時(shí)間，因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等事由需要立即辦理出國(guó)出境證件，他們?yōu)槭忻裢ㄟ^(guò)出入境證照辦理“綠色通道”申辦相關(guān)證件，24小時(shí)急事急辦，并及時(shí)將申請(qǐng)材料上報(bào)市局出入境管理局審批。

　　四、開展延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，做到“早到和晚走”，為來(lái)出入境大廳每一位申請(qǐng)人當(dāng)天受理完證件。在出入境辦證窗口實(shí)行“一次性告知”制度。公民申請(qǐng)辦理出入境業(yè)務(wù)證件，符合條件要求但手續(xù)不完備的，由窗口民警一次性告知需要的材料和手續(xù)，實(shí)行“一次說(shuō)清，兩次辦結(jié)”，杜絕申請(qǐng)人多次往返。

　　五、在出入境辦證大廳設(shè)置服務(wù)監(jiān)督牌，并公開窗口民警的姓名和聯(lián)系電話，接受申請(qǐng)人咨詢和辦證服務(wù)，為申請(qǐng)人提供24小時(shí)的電話咨詢服務(wù)。