近日，省雙擁工作領導小組下發(fā)《關于規(guī)范全省擁軍優(yōu)屬走訪慰問制度的通知》，就做好擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作作出規(guī)范(以下簡稱規(guī)范)。為回應社會關切，省雙擁辦負責同志就有關問題回答了記者提問。

　　問：《規(guī)范》事關駐魯部隊官兵和我省籍軍人軍屬的切身利益，引起了廣泛關注。請問出臺《規(guī)范》的必要性是什么？

　　答：黨的十九大報告中明確指出，要推進軍人榮譽體系建設，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。把提高軍人社會地位寫進十九大報告，既是對社會期盼的及時回應，也是對全軍將士的極大鼓舞，對凝聚軍心士氣、推進強軍興軍具有重要而深遠的意義。我省是駐軍大省、兵員大省和優(yōu)撫安置大省，每年入伍新兵和退役士兵人數(shù)都接近5萬人，每年接收軍隊離退休人員1100多人、傷病殘軍人200多人、轉業(yè)干部和士官1萬人左右。以上幾個數(shù)據(jù),我省在全國的占比都約1/10。山東是革命老區(qū)，在長期的革命、建設和改革發(fā)展過程中，全省軍民攜手并肩、風雨同舟，形成了深厚的雙擁工作傳統(tǒng)。每逢新年春節(jié)、八一建軍節(jié)、烈士紀念日等重要時間節(jié)點，各級黨委政府和社會各界都要對駐軍部隊廣大官兵、各類優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人家庭廣泛開展普遍走訪慰問和社會化走訪慰問活動，取得了良好效果。特別是近年來，我省擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作也在不斷豐富完善，如對以我省地名命名的艦艇部隊官兵和駐訓演練部隊官兵的走訪慰問，對立功受獎現(xiàn)役軍人的立功喜報送達和分級走訪慰問等，都使我省擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作在形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)涵上不斷豐富，有效加強了軍地聯(lián)系，增進了軍政軍民團結，提升了軍人軍屬的社會地位。但從實踐看，各地這方面的工作也存在不平衡、不規(guī)范的問題，個別地方對走訪慰問工作重視不夠，在走訪慰問形式、內(nèi)容和時間節(jié)點的把握也不盡一致，客觀上給軍地雙方造成困擾，影響了走訪慰問工作的效果。因此，有必要對全省擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作進行制度層面的規(guī)范，把一些行之有效的好做法、好經(jīng)驗加以規(guī)范明確，有利于構建精神與物質(zhì)并重的榮譽激勵制度體系，讓軍人受到社會尊崇，讓軍屬和廣大優(yōu)撫對象享受盛世榮光。

　　問：《規(guī)范》中明確了為烈士遺屬家庭、現(xiàn)役軍人家庭和因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退役人員、參戰(zhàn)參試軍隊退役人員家庭掛光榮牌。請問依據(jù)是什么？

　　答：為烈、軍屬等優(yōu)撫對象掛光榮牌是我黨我軍的一項優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和政府給軍人及軍人家庭的一種特殊的政治榮譽，是對軍烈屬之家的褒獎。光榮牌不僅是軍人身份的象征，也是激勵軍人軍屬崇尚榮譽的直接載體，更是體現(xiàn)社會對軍人軍屬的特殊關愛。從新中國成立開始，我們國家實行掛軍烈屬光榮牌的制度。1978年12月，國家民政部在《關于為烈軍屬掛光榮牌的答復》中明確：對革命烈士(包括病故、失蹤軍人)、革命軍人有直系親屬的和革命殘廢軍人應繼續(xù)掛光榮牌;對烈士和革命軍人已無直系親屬的不再掛光榮牌，殘廢軍人已病故也不再掛光榮牌。從中可以看出，掛光榮牌的對象主要包括烈士、現(xiàn)役軍人直系親屬和革命傷殘軍人家庭三類。多年來，我省一直堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，并把掛光榮牌納入雙擁模范城(縣)考評內(nèi)容。但是，仍有個別地方落實不好，存在遲發(fā)漏發(fā)、規(guī)格樣式和發(fā)放對象不統(tǒng)一等問題。這次出臺的《規(guī)范》，旨在對掛光榮牌作出統(tǒng)一要求，以彰顯其嚴肅性。需要特別指出的是，這次確定的掛光榮牌的對象，由國家規(guī)定的烈屬家庭、現(xiàn)役軍人家庭和傷殘軍人家庭，擴大到作出過特殊貢獻的、享受國家撫恤定補的因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退役人員、參戰(zhàn)參試軍隊退役人員家庭。 同時《規(guī)范》還明確，縣級黨委、政府要向軍隊退役人員普遍寄發(fā)慰問信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要委托村（居）對60歲以上老兵普遍上門走訪，發(fā)慰問信，送節(jié)日祝福。 這些，都體現(xiàn)了省委、省政府對軍人軍屬的關愛之情，以此激勵廣大山東籍官兵和家人崇尚榮譽，加快經(jīng)濟文化強省建設，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。此外，按照規(guī)定，軍人退出現(xiàn)役后家庭不再懸掛光榮牌，但政府也不予收回，可以作為紀念收藏。