近日，省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全省擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)制度的通知》，就做好擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)工作作出規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，省雙擁辦負(fù)責(zé)同志就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：《規(guī)范》事關(guān)駐魯部隊(duì)官兵和我省籍軍人軍屬的切身利益，引起了廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)出臺(tái)《規(guī)范》的必要性是什么？

　　答：黨的十九大報(bào)告中明確指出，要推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。把提高軍人社會(huì)地位寫進(jìn)十九大報(bào)告，既是對(duì)社會(huì)期盼的及時(shí)回應(yīng)，也是對(duì)全軍將士的極大鼓舞，對(duì)凝聚軍心士氣、推進(jìn)強(qiáng)軍興軍具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我省是駐軍大省、兵員大省和優(yōu)撫安置大省，每年入伍新兵和退役士兵人數(shù)都接近5萬(wàn)人，每年接收軍隊(duì)離退休人員1100多人、傷病殘軍人200多人、轉(zhuǎn)業(yè)干部和士官1萬(wàn)人左右。以上幾個(gè)數(shù)據(jù),我省在全國(guó)的占比都約1/10。山東是革命老區(qū)，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展過(guò)程中，全省軍民攜手并肩、風(fēng)雨同舟，形成了深厚的雙擁工作傳統(tǒng)。每逢新年春節(jié)、八一建軍節(jié)、烈士紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界都要對(duì)駐軍部隊(duì)廣大官兵、各類優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭廣泛開展普遍走訪慰問(wèn)和社會(huì)化走訪慰問(wèn)活動(dòng)，取得了良好效果。特別是近年來(lái)，我省擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)工作也在不斷豐富完善，如對(duì)以我省地名命名的艦艇部隊(duì)官兵和駐訓(xùn)演練部隊(duì)官兵的走訪慰問(wèn)，對(duì)立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人的立功喜報(bào)送達(dá)和分級(jí)走訪慰問(wèn)等，都使我省擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)工作在形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)涵上不斷豐富，有效加強(qiáng)了軍地聯(lián)系，增進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)，提升了軍人軍屬的社會(huì)地位。但從實(shí)踐看，各地這方面的工作也存在不平衡、不規(guī)范的問(wèn)題，個(gè)別地方對(duì)走訪慰問(wèn)工作重視不夠，在走訪慰問(wèn)形式、內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的把握也不盡一致，客觀上給軍地雙方造成困擾，影響了走訪慰問(wèn)工作的效果。因此，有必要對(duì)全省擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)工作進(jìn)行制度層面的規(guī)范，把一些行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)加以規(guī)范明確，有利于構(gòu)建精神與物質(zhì)并重的榮譽(yù)激勵(lì)制度體系，讓軍人受到社會(huì)尊崇，讓軍屬和廣大優(yōu)撫對(duì)象享受盛世榮光。

　　問(wèn)：《規(guī)范》中明確了為烈士遺屬家庭、現(xiàn)役軍人家庭和因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退役人員、參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員家庭掛光榮牌。請(qǐng)問(wèn)依據(jù)是什么？

　　答：為烈、軍屬等優(yōu)撫對(duì)象掛光榮牌是我黨我軍的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和政府給軍人及軍人家庭的一種特殊的政治榮譽(yù)，是對(duì)軍烈屬之家的褒獎(jiǎng)。光榮牌不僅是軍人身份的象征，也是激勵(lì)軍人軍屬崇尚榮譽(yù)的直接載體，更是體現(xiàn)社會(huì)對(duì)軍人軍屬的特殊關(guān)愛。從新中國(guó)成立開始，我們國(guó)家實(shí)行掛軍烈屬光榮牌的制度。1978年12月，國(guó)家民政部在《關(guān)于為烈軍屬掛光榮牌的答復(fù)》中明確：對(duì)革命烈士(包括病故、失蹤軍人)、革命軍人有直系親屬的和革命殘廢軍人應(yīng)繼續(xù)掛光榮牌；對(duì)烈士和革命軍人已無(wú)直系親屬的不再掛光榮牌，殘廢軍人已病故也不再掛光榮牌。從中可以看出，掛光榮牌的對(duì)象主要包括烈士、現(xiàn)役軍人直系親屬和革命傷殘軍人家庭三類。多年來(lái)，我省一直堅(jiān)持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，并把掛光榮牌納入雙擁模范城（縣）考評(píng)內(nèi)容。但是，仍有個(gè)別地方落實(shí)不好，存在遲發(fā)漏發(fā)、規(guī)格樣式和發(fā)放對(duì)象不統(tǒng)一等問(wèn)題。這次出臺(tái)的《規(guī)范》，旨在對(duì)掛光榮牌作出統(tǒng)一要求，以彰顯其嚴(yán)肅性。需要特別指出的是，這次確定的掛光榮牌的對(duì)象，由國(guó)家規(guī)定的烈屬家庭、現(xiàn)役軍人家庭和傷殘軍人家庭，擴(kuò)大到作出過(guò)特殊貢獻(xiàn)的、享受國(guó)家撫恤定補(bǔ)的因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退役人員、參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員家庭。同時(shí)《規(guī)范》還明確，縣級(jí)黨委、政府要向軍隊(duì)退役人員普遍寄發(fā)慰問(wèn)信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要委托村（居）對(duì)60歲以上老兵普遍上門走訪，發(fā)慰問(wèn)信，送節(jié)日祝福。這些，都體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)軍人軍屬的關(guān)愛之情，以此激勵(lì)廣大山東籍官兵和家人崇尚榮譽(yù)，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。此外，按照規(guī)定，軍人退出現(xiàn)役后家庭不再懸掛光榮牌，但政府也不予收回，可以作為紀(jì)念收藏。