記者從濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法(試行)》于2017年7月20日實施以來，在增設(shè)電梯所涉及的各職能部門和各區(qū)政府以及街道辦事處的共同努力下，相關(guān)工作有序推進(jìn)。截至目前已有20個單元增設(shè)電梯工程開工建設(shè)，其中6部電梯已驗收合格投入使用。

　　為落實好《辦法(試行)》中增設(shè)電梯財政補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，使增設(shè)電梯的相關(guān)業(yè)主能夠盡快享受到政府的財政資金補(bǔ)貼，濟(jì)南市財政局會同濟(jì)南市住房保障管理局、濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局于2017年10月起召開了多次業(yè)務(wù)會議，梳理涉及財政補(bǔ)貼的各項工作程序，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2月26日制定出臺了《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯財政補(bǔ)助資金實施細(xì)則》�，F(xiàn)就《實施細(xì)則》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、補(bǔ)貼范圍：對濟(jì)南市，符合《辦法(試行)》增設(shè)電梯條件，在《辦法(試行)》實施期內(nèi)經(jīng)審批增設(shè)的電梯，給予財政資金補(bǔ)貼。

　　這里需要明確三點：一是地域范圍問題，增設(shè)電梯的既有住宅必須位于濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)和南部山區(qū)范圍內(nèi);二是增設(shè)電梯的既有住宅必須是“在國有土地上依法建成并投入使用，且未列入房屋征收范圍和計劃，且屬于4層以上未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅”;三是時間節(jié)點，首先房屋必須是2017年6月20日《辦法(試行)》頒布前已竣工并投入使用的既有住宅，其次《辦法(試行)》有效期到2019年7月20日，因此，目前應(yīng)該是在2019年7月20日前完成增設(shè)電梯審批手續(xù)的項目，可以按照規(guī)定享受財政資金補(bǔ)貼。試行期結(jié)束后將根據(jù)試點情況，有關(guān)政策再作相應(yīng)調(diào)整。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：濟(jì)南市既有住宅加裝電梯財政資金補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是：七層住宅加裝電梯每部補(bǔ)貼22萬元;六層住宅加裝電梯每部補(bǔ)貼20萬元;五層住宅加裝電梯每部補(bǔ)貼18萬元;四層住宅加裝電梯每部補(bǔ)貼16萬元。

　　山東省關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是“按照增設(shè)電梯總造價的40%予以補(bǔ)貼，但最高不超過25萬”。而濟(jì)南市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)樓層不同直接量化，主要基于以下兩點考慮：一是按照造價的比例來補(bǔ)貼，需要增設(shè)電梯的業(yè)主委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價審計等工作，而相關(guān)審計費用需要計入電梯工程造價中，這樣提高了整個工程費用，變相增加了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);二是審計工作費時費力，環(huán)節(jié)眾多，也不利于業(yè)主及時拿到補(bǔ)貼資金。因此，本著便民、利民的原則，在對部分項目造價進(jìn)行調(diào)研審計的基礎(chǔ)上，借鑒了南京等部分城市的經(jīng)驗，按照增設(shè)電梯的平均造價進(jìn)行了費用估算，直接按照樓層制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從而精簡了申請程序和審批要件，也極大地提高了補(bǔ)貼資金的發(fā)放效率。

　　三、補(bǔ)貼資金的發(fā)放�！秾嵤┘�(xì)則》第四條明確了財政補(bǔ)貼資金的申請時間、受理部門、申請材料：

　　《細(xì)則》規(guī)定，增設(shè)電梯完成特種設(shè)備注冊登記后，增設(shè)電梯的出資人應(yīng)共同授權(quán)委托1名申請人，向所在區(qū)既有住宅增設(shè)電梯牽頭單位提出補(bǔ)貼申請。申請資金補(bǔ)貼所提交的資料主要包括：

　　1.出資人共同確認(rèn)的《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯財政補(bǔ)貼申請表》(一式兩份);

　　2.既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃審查意見原件及復(fù)印件;

　　3.既有住宅增設(shè)電梯施工備案證明原件及復(fù)印件;

　　4.《特種設(shè)備注冊登記表》原件及復(fù)印件;

　　5.增設(shè)電梯工程竣工驗收報告原件及復(fù)印件;

　　6.本單元任一戶房屋權(quán)屬證明等相關(guān)材料原件及復(fù)印件;

　　7.申請人(即授權(quán)委托人)身份證、授權(quán)委托書原件及復(fù)印件。

　　上述資料在增設(shè)電梯審批環(huán)節(jié)，分散在各審批職能部門，通過資金補(bǔ)貼申請審批環(huán)節(jié)，將上述資料集中匯總到牽頭單位，便于建立完整的檔案資料。

　　四、補(bǔ)貼資金發(fā)放程序：1、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯牽頭單位受理補(bǔ)貼申請后進(jìn)行審核;2、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯牽頭單位對審查合格的項目按月進(jìn)行匯總，編制財政資金補(bǔ)貼計劃，提供既有住宅增設(shè)電梯財政補(bǔ)貼申請表;3、區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯牽頭單位提供的財政補(bǔ)貼申請表，于10個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金匯入增設(shè)電梯出資人共同確認(rèn)的賬戶。

　　五、加強(qiáng)財政資金的管理�！秾嵤┘�(xì)則》第七條規(guī)定“任何單位和個人違反本細(xì)則規(guī)定，弄虛作假，采取虛報、多報等方式騙取資金，或不按規(guī)定使用資金的，一經(jīng)查實，除追回資金外，依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并追究法律責(zé)任�！�

　　需要說明的是《財政補(bǔ)貼申請表》中財政補(bǔ)貼資金撥款賬戶信息需經(jīng)過增設(shè)電梯全體出資人共同簽名同意，受委托的申請人需對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 魏新麗 見習(xí)記者 趙夏曄