2月26日，山東創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省啟動(dòng)會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)上，6個(gè)示范先行市、80個(gè)先行示范縣(市、區(qū))公布，會(huì)議提出到2018年底，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋70%以上的常住老年人群，90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，到2020年年底，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系全面建成。

　　近年來(lái)，山東人口老齡化加速發(fā)展。截至2017年底，65歲及以上老年人已經(jīng)接近1400萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.99%，分別較上年增加89萬(wàn)人和0.81個(gè)百分點(diǎn)。

　　家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋70%以上

　　根據(jù)省政府下發(fā)的《山東省創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案》要求，到2018年年底，建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和專業(yè)化人才培養(yǎng)制度，健康養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，患病老年人得到有效治療。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋70%以上的常住老年人群，90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。培育200個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)，50個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地，50個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)。

　　到2020年年底，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系全面建成。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋所有常住老年人群，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。建成50個(gè)左右國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)、10個(gè)左右國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地、10個(gè)左右國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)，打造一批健康養(yǎng)老知名品牌和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

　　到2022年年底，服務(wù)模式智慧化、投資主體多元化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系全面形成，老年人健康養(yǎng)老管理服務(wù)全面覆蓋，智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品全面推廣，智慧醫(yī)養(yǎng)、智能照護(hù)服務(wù)全面普及。以多層次、多樣化需求為導(dǎo)向的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)每人每年不低于130元

　　加快老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋進(jìn)程，優(yōu)先滿足老年人簽約服務(wù)需求。分層分類設(shè)計(jì)不同形式和內(nèi)容的簽約服務(wù)包，為居家老人提供“五保障四優(yōu)先四重點(diǎn)”的居家健康養(yǎng)老服務(wù)(五保障：一個(gè)常見病、多發(fā)病健康咨詢、用藥指導(dǎo)的專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，一份老年人健康檔案，一次年度免費(fèi)健康體檢，一份年度健康管理方案，一個(gè)慢性病長(zhǎng)處方;四優(yōu)先：優(yōu)先就診、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先預(yù)約專家、優(yōu)先保障用藥;四重點(diǎn)：對(duì)居家重病、失能及部分失能老人提供家庭病床、家庭巡診、長(zhǎng)期護(hù)理康復(fù)、安寧療護(hù)服務(wù))。

　　此外，60歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)每人每年原則上不低于130元，所需資金主要由醫(yī)�；�金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例由各市根據(jù)簽約服務(wù)內(nèi)容、簽約居民結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素研究確定。省財(cái)政將進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從新增資金中拿出人均10元用于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　每年10億元省級(jí)資金傾斜社區(qū)、居家和農(nóng)村

　　“十三五”期間，省級(jí)每年安排10億元支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)面向社區(qū)、居家和農(nóng)村傾斜。省級(jí)設(shè)立健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供資金支持和融資平臺(tái)。對(duì)于基層公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)，以及資源利用率較低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心的，適當(dāng)給予建設(shè)資金支持或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)社會(huì)力量建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的，給予同等建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。

　　“無(wú)障礙”審批拆除“玻璃門”、“彈簧門”

　　“十三五”期間，根據(jù)省政府確定的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，按照每張床位50平方米的標(biāo)準(zhǔn)，安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地;對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地。社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地和農(nóng)村集體所有土地。

　　深化“放管服”改革，整合審批環(huán)節(jié)，打造“無(wú)障礙”審批環(huán)境。實(shí)施試點(diǎn)示范。2018年，先行選擇濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、威海6個(gè)市、全省70個(gè)左右縣(市、區(qū))、800個(gè)左右鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)。2020年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)力爭(zhēng)覆蓋12個(gè)左右的市、120個(gè)左右的縣(市、區(qū))、1200個(gè)左右的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。省里重點(diǎn)扶持50家左右特色鮮明、示范性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿�、能帶�?dòng)全局的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。