海報(bào)新聞?dòng)浾?劉敬怡 上海報(bào)道

　　6月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開，會(huì)議指出，外資企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，要加大力度吸引和利用外資，多措并舉穩(wěn)外資。

　　會(huì)議指出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措。要優(yōu)化政策實(shí)施，一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購(gòu)和投資等。要持續(xù)提升投資便利化水平，優(yōu)化藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域外資政策，拓展保稅維修新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制。要打造“投資中國(guó)”品牌，修訂發(fā)布新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提高外籍人員工作便利度。

　　6月28日，上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任、研究員詹宇波接受海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，外資問題從今年年初開始就一直很受關(guān)注。

　　2024年政府工作報(bào)告提到，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。

　　3月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》，其中提到擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平、加大政策力度，提升對(duì)外商投資吸引力、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等，提出了我國(guó)在未來一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)一步提升外商投資吸引力的具體舉措。

　　詹宇波認(rèn)為，近年來數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)實(shí)際利用外資數(shù)據(jù)有一定程度的下滑，數(shù)據(jù)的波動(dòng)會(huì)引導(dǎo)外界對(duì)中國(guó)產(chǎn)生是否歡迎外資的猜測(cè)。此外，外資企業(yè)在進(jìn)入我國(guó)時(shí)也會(huì)考慮能否盈利。此次會(huì)議再?gòu)?qiáng)調(diào)要加大力度吸引和利用外資，正是我國(guó)在政策方面對(duì)外資的表態(tài)，有助于提升對(duì)外資的吸引力。

　　6月21日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年1-5月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)21764家，同比增長(zhǎng)17.4%；實(shí)際使用外資金額4125.1億元人民幣，同比下降28.2%。其中，制造業(yè)實(shí)際使用外資1171.1億元人民幣，占全國(guó)實(shí)際使用外資比重為28.4%，較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資504.1億元人民幣，占全國(guó)實(shí)際使用外資的12.2%，較去年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。智能消費(fèi)設(shè)備制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)332.9%、103.1%。

　　詹宇波認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)對(duì)于外資的吸引力從原來的要素價(jià)格方面的比較優(yōu)勢(shì)，變成了后來的市場(chǎng)方面的比較優(yōu)勢(shì)，再到如今在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)的變化導(dǎo)致外資來中國(guó)投資的邏輯也發(fā)生變化。對(duì)于外資而言，如今，中國(guó)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，外資也會(huì)產(chǎn)生一定壓力，因此為跟上行業(yè)發(fā)展潮流、維持自身的競(jìng)爭(zhēng)力，他們中的大多數(shù)必須來到中國(guó)。