26日，記者從山東省威海市法制辦獲悉，威海市近期將舉行《威海市煙花爆竹安全管理辦法（草案）》的聽證會。據悉，隨著市民文明素質的提高和城市管理水平的提升，禁放鞭炮的聲音越來越強烈。

　　煙花爆竹給城市管理和人身安全帶來危害

　　燃放煙花爆竹是春節(jié)傳統(tǒng)習俗之一，其帶來的安全管理、環(huán)境污染也越來越受到社會各界的關注。

　　來自有關部門的統(tǒng)計顯示，2015年以來，威海市因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災高達96起，每年因燃放煙花爆竹炸傷的市民平均有40多人。

　　不僅如此，燃放鞭炮帶來的環(huán)境污染也被人們詬病。環(huán)保部門監(jiān)測數據顯示，在除夕夜集中燃放煙花爆竹期間，空氣質量迅速惡化。2015年到2017年，除夕夜的PM10濃度分別達到未燃放煙花爆竹時的2.57倍、3.01倍和5.62倍，除夕夜的PM2.5濃度分別達到未燃放煙花爆竹時的2.56倍、3.71倍和10.63倍。

　　燃放煙花爆竹帶來了環(huán)境污染、財產損失、生命健康等諸多問題。為此，全國不少城市禁止燃放煙花爆竹。1995年，威海在市區(qū)范圍實行了禁放政策，2004年又將禁放改為限放。

　　隨著全國文明城市的創(chuàng)建，人們對生活環(huán)境、生活質量以及城市安全有了更高期待，建議進一步加強煙花爆竹燃放管理，逐步從限放到禁放。

　　86.7%市民支持市區(qū)禁放煙花爆竹

　　“不放煙花爆竹 攜手呵護藍天”、“不燃放煙花爆竹不等于沒有年味”……2018年春節(jié)，禁止燃放鞭炮的呼聲不絕于耳。

　　春節(jié)前�！暗吞歼^年”倡議活動得到環(huán)翠樓街道商圈黨群服務中心258家商戶積極響應，他們共同承諾春節(jié)不放煙花爆竹。

　　“威海平時的空氣這么好，我們愿意不放煙花爆竹，采用電子鞭炮、鮮花等方式傳遞喜悅和祝福，過一個更加健康快樂的年�！鄙虘舸�表姜磊說。

　　少放一只煙花，減少一分污染。2月22日正月初七，一些商家告別“開門炮”，在店鋪門口搭起紅色喜慶的拱門，掛上紅燈籠�！胺疟夼诓粌H污染環(huán)境，還給環(huán)衛(wèi)工人增加負擔。搭建拱門很有喜慶氣氛，而且可以從正月初一用到十五，比放鞭炮有意義多了�！币患医鸬甑墓ぷ魅藛T表示。此外，記者從威海華彩鞭炮公司了解到，從去年臘月十六到今年正月初七，批發(fā)給零售點的鞭炮銷量較去年同期下降了10%以上。

　　春節(jié)前，威海市有關部門通過市社情民意調查中心征求廣大市民對燃放煙花爆竹的意見，結果顯示，市民對市區(qū)禁放煙花爆竹的支持率高達86.7%。

　　煙花爆竹燃放管理新規(guī)正在醞釀出臺

　　著眼于城市安全管理，順應廣大市民意愿，威海市開始探討以規(guī)章的形式對煙花爆竹燃放管理制度進行規(guī)范。

　　前期，市公安局在深入調研的基礎上，按照“以禁為主、禁放結合”的管理思路，起草了《威海市煙花爆竹安全管理辦法（草案）》。在審查過程中，市法制辦會同市公安局等部門做了進一步調研，并委托市統(tǒng)計局就禁放問題做專門的民意調查，同時廣泛征求相關部門、單位的意見，召開了立法座談會。在此基礎上形成了草案。

　　按照草案，威海市將健全煙花爆竹安全管理機制，落實管理責任。同時根據群眾反饋意見，草案對禁放煙花爆竹作出了規(guī)定，明確了禁放區(qū)域，賦予區(qū)（縣級市）人民政府劃定禁放區(qū)或者限放的權力，規(guī)定了禁放區(qū)域外的禁放地點等等。

　　據了解，下一步威海市將通過舉行聽證會等形式，進一步廣泛聽取意見，確保立法工作公開公正。（記者 王玲）