述責述廉并不是簡單的匯報工作,而是對主體責任落實情況的全面檢驗。“主體責任是管黨治黨的重大政治責任,在這個嚴肅的政治問題上,我們不能局限于一般性的認識、滿足于一般性的水準、停留在過得去的狀態(tài)上�！睗�南市委常委、市紀委書記,市監(jiān)察委主任程德智表示,濟南也將用更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,真正把主體責任抓好,抓出實實在在的成效。

　　誰主管、誰負責,劃清“責任田”

　　程德智表示,黨的十八大以來,省委巡視組對濟南10個縣區(qū)開展巡視全覆蓋,反饋中首要一點就是普遍存在主體責任落實不力問題。

　　黨委的各項工作都需要風清氣正的環(huán)境,決不能只重事務(wù)而不抓黨風,只看發(fā)展指標而不抓懲治腐敗。為此,各級黨委必須把黨風廉政建設(shè)工作融入黨委各項工作,與經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到黨委的工作到哪里,全面從嚴治黨就延伸到哪里。同時,要變被動為主動,“不能推一下、動一下,更不能擺花架子、玩虛套,現(xiàn)在必須見行動、見真章。”

　　此次述責述廉,各縣區(qū)委書記對履行管黨治黨主體責任情況、遵守黨的紀律和廉潔自律情況及存在的問題和今后的努力方向,進行了詳細匯報。程德智表示,主體責任這個“牛鼻子”抓得住抓不住,關(guān)鍵在黨委(黨組)書記�！邦I(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、親力親為,做好示范、樹立標桿。要經(jīng)常盤點一下,看一看確定的任務(wù)哪些還沒做,哪些做得還不夠,應(yīng)當怎么去落實,力求取得最好效果。”要抓好班子、帶好隊伍,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常分析研判本地區(qū)、本部門、本單位全面從嚴治黨形勢。同時,還要按照“誰主管、誰負責”的原則,劃清“責任田”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,以“不落實之事”倒查“不落實之人”。

　　濟南市紀委委員對述責述廉對象進行民主評議,結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。濟南市紀委供圖

　　主體責任落實避免“雨過地皮濕”

　　程德智表示,要推進主體責任落實的具體化,形成實實在在的工作支撐。比如,這次開展的述責述廉,今后各級黨委書記要定期向上級紀委全會述責述廉,接受紀委委員監(jiān)督；上級紀委每年要適時聽取下級黨委(黨組)主要負責人落實主體責任情況報告；強化主體責任考核,落實不到位的采取問責措施等。要推進主體責任落實制度化,通過建章立制的手段保證日�；�、經(jīng)�；�,打消“一陣風”的心理預(yù)期,避免雨過地皮濕的短期行為�！笆形�已制定印發(fā)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見,標志著我市的落實工作進入常態(tài)化、機制化,以后我們每年都會搞,而且會越搞越深入�！�

　　戳到痛處的“硬問責”少

　　“不講責任、不追究責任,再好的制度也會被棚架、虛懸�！睗�南市紀委常委會表示,從現(xiàn)實情況看,一些地方和部門腐敗頻發(fā),究其原因,就是責任追究形同虛設(shè)。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部切忌當‘老好人’,要敢于拉下臉維護紀律,硬起手腕割去‘毒瘤’。”濟南市紀委常務(wù)副書記、市監(jiān)察委副主任趙玉海表示,嚴格責任追究,是貫徹全面從嚴治黨責任的最后一道防線,也是最重要一道防線,必須加大追責力度。

　　從濟南問責情況看,撓癢癢式的“軟問責”多,真正戳到痛處的“硬問責”少；問責黨組織多、問責黨員干部少；問責基層干部多、問責領(lǐng)導(dǎo)干部少；通報誡勉等組織處理多、紀律處分少�！斑@說明黨內(nèi)問責定位不夠精準,還沒真正走向嚴緊硬�！苯窈�,無論是誰,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部、不管是在職還是離職,只要有責任就要追究,該個人負責任的,絕不能以集體名義敷衍了事,該組織負責任的,也不能讓某個人“頂替”,該組織處理就組織處理,該紀律處分就紀律處分,該移送司法的就移送司法,決不姑息,決不遷就。

　　濟南還將落實“一案雙查”,對責任不落實、工作不力導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不解決的,既要追究當事人責任,還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任；既要追究黨委主體責任,還要追究紀委監(jiān)督責任�！耙獜娀�通報曝光,對落實‘兩個責任’不到位、不徹底的典型問題和典型案例,堅決予以通報曝光�！壁w玉海說。

　�。�齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）