未來(lái)的黃河生態(tài)風(fēng)貌帶令人期待。

　　“如果用一幅絢麗的畫卷來(lái)比喻，先行區(qū)的設(shè)計(jì)就像一幅印象派作品，小尺度、多元混合，宜業(yè)宜居，處處裝點(diǎn)著小色彩�！�22日清晨，一抹朝陽(yáng)播撒在黃河北廣袤的土地上，來(lái)自瑞典的規(guī)劃設(shè)計(jì)師沃爾夫用一句形象的話語(yǔ)描繪了先行區(qū)的藍(lán)圖。

　　這里，一場(chǎng)名為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)役鳴槍打響。而這個(gè)全新的熱詞，已成為打造現(xiàn)代泉城的有力新抓手。2017年6月，在山東省第十一次黨代會(huì)參加濟(jì)南代表團(tuán)討論時(shí)，省委副書記、市委書記王文濤強(qiáng)調(diào)：“山東實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口在于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們一定要抓住機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)山東由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變�！睗�(jì)南是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，承載著打造山東未來(lái)發(fā)展高地的重大使命。

　　以先行區(qū)建設(shè)為橋頭堡，濟(jì)南各縣區(qū)正緊緊抓住新機(jī)遇，從規(guī)劃創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群等多個(gè)角度提速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程。今天，是春節(jié)后上班第一天，讓我們看看他們的勢(shì)頭有多猛!

　　規(guī)劃營(yíng)里，每個(gè)人都在用心傾聽。(李冬陽(yáng) 攝)

　　多規(guī)合一 對(duì)標(biāo)雄安

　　頭腦風(fēng)暴輪番上演

　　昨天一大早，先行區(qū)規(guī)劃營(yíng)會(huì)議室里就分外熱鬧，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家齊聚一堂，熱情洋溢地討論先行區(qū)城市總體規(guī)劃，這是自濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)成立以來(lái)，規(guī)劃營(yíng)舉辦的第三次大規(guī)模專家群體思維火花碰撞。

　　政府工作報(bào)告中，交給先行區(qū)的第一個(gè)任務(wù)就是堅(jiān)持規(guī)劃先行。先行區(qū)初步規(guī)劃范圍1030平方公里，其中黃河北730平方公里。去年6月下旬，先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子集中辦公后，從零做起，完成包含100多項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀摸底調(diào)查，測(cè)繪完成黃河北1:2000地形圖，為先行區(qū)總體規(guī)劃編制打好了基礎(chǔ)。按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)、泉城特色”的要求，形成以瑞典斯韋蔻設(shè)計(jì)集團(tuán)(SWECO)方案為主導(dǎo)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃。啟動(dòng)總體規(guī)劃，同步編制交通、市政、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等重要專項(xiàng)規(guī)劃。

　　規(guī)劃上半年上報(bào)審批，6月底“引爆區(qū)”開工……與很多地區(qū)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式不同，濟(jì)南先行區(qū)走出了一條多規(guī)合一的新路子。而規(guī)劃營(yíng)，正是他們奇思妙想?yún)R聚的神經(jīng)中樞�！巴ㄟ^(guò)這段時(shí)間規(guī)劃營(yíng)的工作，我感覺(jué)最大的收獲就是很多思路可以有效地整合協(xié)調(diào)，專業(yè)人員的視角更全面了，即便跨學(xué)科也可以更好地結(jié)合目標(biāo)。開始的疑惑一掃而光，大家都覺(jué)得越來(lái)越有興趣�！蔽譅柗蛴靡痪湓挶磉_(dá)了心底對(duì)這樣一種新模式的贊譽(yù)。

　　“既然叫先行區(qū)，那我們就希望在規(guī)劃建設(shè)中多做些創(chuàng)新的事情。比如軌道交通系統(tǒng)，不只是把軌道鋪上就完事了，應(yīng)該考慮到如何鋪設(shè)能使大家出行更加便捷�！蔽譅柗蛘f(shuō)，通常城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要經(jīng)歷空間戰(zhàn)略、城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃等多個(gè)環(huán)節(jié)，一步步走下去五六年也完成不了，而先行區(qū)采取的是類似雄安新區(qū)的多規(guī)合一的規(guī)劃營(yíng)模式，交通、生態(tài)、城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃同步進(jìn)行，國(guó)內(nèi)外專家坐在一起思維碰撞，這樣更有助于減少工作中的溝通成本，大大提高規(guī)劃編制效率。

　　高新區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心人員研究騰退工作。(黃智義 攝)

　　老企業(yè)“隱居” 新動(dòng)能落地

　　“騰籠換業(yè)”趕工忙

　　2月22日，在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心附近大學(xué)科技園南區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)，高新區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心的工作人員正和拆遷工人一起，將年前拆除的一些物品整理歸攏起來(lái)，為下一步騰籠換業(yè)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做準(zhǔn)備。據(jù)了解，大學(xué)科技園南區(qū)22家企業(yè)都將騰退，目前已簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率100%，騰退面積達(dá)45畝。

　　春節(jié)后上班第一天，高新區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心的工作重點(diǎn)一方面是推進(jìn)不符合高新區(qū)中心區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“老企業(yè)”積極騰退，另一方面是做好新動(dòng)能企業(yè)的落地工作�！芭D月二十九那天，我們還為一家新能源科技公司落地注冊(cè)工作提供了服務(wù)，力爭(zhēng)在正月初十之前幫他們解決注冊(cè)問(wèn)題�！备咝聟^(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心副主任胡明宇說(shuō)，“2016年，高新區(qū)實(shí)施體制機(jī)制改革，成立了騰籠換業(yè)推進(jìn)中心。騰籠換業(yè)就是將高新區(qū)中心區(qū)內(nèi)產(chǎn)出低、密度低的企業(yè)進(jìn)行騰退搬遷，改造提升以土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素為代表的傳統(tǒng)動(dòng)能，換進(jìn)培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動(dòng)能，推動(dòng)高新區(qū)中心區(qū)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2018年，我們將在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)的感召下，圍繞高新區(qū)打造全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)桿區(qū)這個(gè)目標(biāo)，大力推進(jìn)騰籠換業(yè)，力爭(zhēng)干成全國(guó)、省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的典型范例�！�

　　目前，高新區(qū)中心區(qū)已騰退企業(yè)48家、宗地面積約1731畝，為引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)和實(shí)施城市功能完善提供了有力的空間保障。胡明宇說(shuō)：“2018年，我們重點(diǎn)做好高新區(qū)中心區(qū)三個(gè)區(qū)域的騰籠換業(yè)。第一是推進(jìn)輕騎地塊騰籠換業(yè)，將輕騎鈴木和輕騎發(fā)動(dòng)機(jī)兩家企業(yè)騰遷到東區(qū)，換進(jìn)浪潮與思科合作項(xiàng)目，作為新一代大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的典型案例。第二是推進(jìn)奧體中路、正豐路附近的城市更新與城市功能完善。第三是助推山東省重點(diǎn)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。通過(guò)騰退津單幕墻、征收大學(xué)科技園南區(qū)，在鑫盛大廈、齊盛大廈、銘盛大廈這一帶基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶，初步實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)整個(gè)中心區(qū)騰籠換業(yè)的目標(biāo)，預(yù)計(jì)騰退3000畝左右的土地�！�

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換多級(jí)跳

　　高端制造頻頻開花

　　450美元，這是一根直徑15厘米、長(zhǎng)度3米的陶瓷纖維濾管從臺(tái)灣賣到大陸的售價(jià)。能賣上這樣的高價(jià)，就因?yàn)檫@根廣泛應(yīng)用于垃圾發(fā)電、固廢處理、爐窯尾氣脫硫脫硝的濾管，全世界只有美國(guó)、德國(guó)、日本和臺(tái)灣能夠生產(chǎn)�？粗辛嗽摦a(chǎn)品世界領(lǐng)先的技術(shù)含量，在多方考察以及洽談后，項(xiàng)目很快落戶平陰錦水高端制造產(chǎn)業(yè)園。

　　“有污染物的地方，陶瓷纖維濾管就能派上用場(chǎng)�！敝戌�環(huán)保設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理杜勇介紹說(shuō)，總投資6億元的陶瓷纖維濾管項(xiàng)目擬建設(shè)全自動(dòng)流水線2條，年產(chǎn)高性能陶瓷纖維濾管60萬(wàn)支，產(chǎn)品主要應(yīng)用于工業(yè)燃燒所排放氣體過(guò)濾、有害物質(zhì)去除及高溫制程粉�；厥盏龋�年產(chǎn)值可達(dá)18億元。“產(chǎn)業(yè)園之所以定位為高端制造，就是要發(fā)展像陶瓷纖維濾管這樣在世界上都數(shù)得著的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，并形成具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群，這也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)今后高質(zhì)量發(fā)展的要求�！苯裉焓谴汗�(jié)后上班第一天，錦水街道四大班子主要負(fù)責(zé)人就來(lái)到產(chǎn)業(yè)園開工現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜勇交流項(xiàng)目建設(shè)情況。街道黨工委書記賈紅霞告訴記者，按照項(xiàng)目已經(jīng)做好的規(guī)劃，總建筑面積20萬(wàn)平方米的錦水高端制造產(chǎn)業(yè)園是平陰縣今年重點(diǎn)建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)園之一，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展陶瓷纖維濾管和通用航空維修、制造、培訓(xùn)等高端制造。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，到今年8月份，陶瓷纖維濾管項(xiàng)目一期將建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約，當(dāng)年投產(chǎn)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，作為長(zhǎng)清區(qū)的一家民營(yíng)公司，山東國(guó)舜集團(tuán)以供給側(cè)改革為動(dòng)力，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，瞄準(zhǔn)大氣污染治理，把環(huán)保工程從傳統(tǒng)以安裝施工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃�密智造為核心，�?shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)到工廠的綠色發(fā)展，打造出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“長(zhǎng)清樣板”。目前，該集團(tuán)擁有2個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)和院士專家基層服務(wù)工作站，授權(quán)發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型專利62項(xiàng)，建立了我國(guó)鋼廠、電廠煙氣超低排放治理的主流成熟技術(shù)體系，為五大電力公司、30余家鋼鐵企業(yè)完成160多項(xiàng)鍋爐、燒結(jié)機(jī)煙氣超低排放治理及示范工程，占全省鋼鐵燒結(jié)煙氣治理85%以上的市場(chǎng)份額。

　　“面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和濟(jì)南‘千年一跨’的重大機(jī)遇，濟(jì)陽(yáng)不能無(wú)所作為，無(wú)動(dòng)于衷�！睗�(jì)陽(yáng)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。作為先行區(qū)的主陣地、試驗(yàn)田和重要功能區(qū)、引爆區(qū)的緊密圈層，濟(jì)陽(yáng)將堅(jiān)持學(xué)懂、弄通、用足，先行先試，切實(shí)盡快享受政策，釋放政策紅利;同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力抓好食品飲料、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，承接培育醫(yī)養(yǎng)健康、智能家居、智慧物流等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)集群，壯大新動(dòng)能力量。

　　濟(jì)陽(yáng)以食品飲料產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育為新動(dòng)能。(王寶靜 攝)

　　新春實(shí)現(xiàn)開門紅

　　項(xiàng)目建設(shè)全面提速

　　“初八正式開工，頭一天就布置好了工作，就是為了能夠盡快投入建設(shè)……”22日一早，鑫茂光纖預(yù)制棒項(xiàng)目副總經(jīng)理查健江召集項(xiàng)目管理人員召開碰頭會(huì)，部署全年建設(shè)工作。春節(jié)上班首日，濟(jì)南新材料產(chǎn)園區(qū)上下迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人走進(jìn)建設(shè)一線，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“開門紅”。這僅僅是天橋區(qū)全面推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提速項(xiàng)目建設(shè)，助力兩岸起飛的一個(gè)縮影。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目一期工程目前已基本完工，將引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的OVD制棒技術(shù)和設(shè)備，投產(chǎn)后具備年產(chǎn)光纖預(yù)制棒500噸的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入16億元，稅收4億元。

　　同一時(shí)刻，在傳化公路港濟(jì)南分撥中心，一輛輛新能源卡車已經(jīng)整齊排列在廣場(chǎng)上。業(yè)務(wù)經(jīng)理厲彥峰介紹，“我們過(guò)年都在分撥中心度過(guò)的，就是隨時(shí)保障客戶第一時(shí)間用車�！边^(guò)年期間，科發(fā)潤(rùn)滑油要往河南平頂山緊急發(fā)151桶潤(rùn)滑油，在被三家物流公司以春節(jié)放假為由拒絕后，傳化分撥中心安排了車輛幫助客戶發(fā)貨，優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的服務(wù)讓科發(fā)潤(rùn)滑油當(dāng)場(chǎng)簽訂了物流合作協(xié)議。目前，濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟�路港一期工程已�?jīng)營(yíng)運(yùn)了，二期產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資7.7億元，占地約273畝，打造物流與供應(yīng)鏈管理總部基地，將于3月份開工。

　　據(jù)悉，今年，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)將開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好山東中科科技園、中南高科·中德(濟(jì)南)產(chǎn)業(yè)園、融通智能科技園、立邦新材料基地等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)今年建立了包掛重點(diǎn)項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目量身打造了“一幅流程圖、一個(gè)進(jìn)度表”，確保每個(gè)項(xiàng)目都由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部“掛圖作戰(zhàn)”，并將任務(wù)完成情況與績(jī)效考核掛鉤，細(xì)化量化考核指標(biāo)，按照實(shí)際完成任務(wù)情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　無(wú)獨(dú)有偶，濟(jì)陽(yáng)將集中力量對(duì)閑置土地和低效用地項(xiàng)目進(jìn)行清理，提高項(xiàng)目畝產(chǎn)出效益;集中力量扶持漢方制藥、宏豐化工、拓展輸送等戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目建設(shè)，盡快做大做強(qiáng);同時(shí)，推進(jìn)對(duì)臺(tái)合作，拓展與東南亞和德國(guó)企業(yè)的合作，培育外向型經(jīng)濟(jì);集中力量選拔培養(yǎng)本土企業(yè)，努力推動(dòng)升降平臺(tái)戰(zhàn)略重組和建筑企業(yè)的提檔升級(jí)，力爭(zhēng)做先行區(qū)建設(shè)的馬前卒和奉獻(xiàn)者。