為深化環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批由“跑多次”向“一次不跑”和“不見面審批”轉(zhuǎn)變，臨沂高新區(qū)積極細(xì)化梳理實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管保障，在全市率先探索實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“告知承諾制”審批改革，加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。近期，山東遠(yuǎn)中新材料科技有限公司等3家項(xiàng)目企業(yè)通過告知承諾制，1個(gè)工作日就拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)，成為區(qū)內(nèi)享受環(huán)評(píng)告知承諾制改革紅利的首批企業(yè)。

　　細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確改革范圍“幅度”。在不降低生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)符合區(qū)內(nèi)政策且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，并且按照規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告表的新拿地招商引資項(xiàng)目和具備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或具備相對(duì)集中安全消防設(shè)施、統(tǒng)一管理等條件且已編制環(huán)評(píng)報(bào)告表的入駐專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，以上兩類項(xiàng)目只要申請(qǐng)人不存在不良環(huán)境信用記錄等環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單中的七類情況，即可以建設(shè)單位和環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ)前提，以快速審批、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)為目標(biāo)，經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，書面出具誠(chéng)信承諾書后，啟動(dòng)環(huán)評(píng)告知承諾程序，快速審批。

　　簡(jiǎn)化流程，環(huán)評(píng)審批加“速度”。充分發(fā)揮環(huán)評(píng)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)的保障作用，制定實(shí)施《臨沂高新區(qū)環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）》，告知承諾項(xiàng)目通過山東省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)申請(qǐng)，將環(huán)評(píng)審批流程簡(jiǎn)化為窗口受理和告知承諾項(xiàng)目（直接至窗口出件）兩個(gè)環(huán)節(jié)，審批前不需再進(jìn)行技術(shù)評(píng)估審查，直接出具批復(fù)意見，審批時(shí)限由原來的法定30個(gè)工作日縮減至最短1個(gè)工作日。

　　優(yōu)化服務(wù)，助企暖企顯“溫度”。建立助企聯(lián)絡(luò)常態(tài)機(jī)制，全區(qū)300余家重點(diǎn)企業(yè)與科級(jí)干部逐一對(duì)應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，作為政企溝通互動(dòng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助企紓困解難的“連心橋”“主力軍”。聯(lián)絡(luò)員定期上門面對(duì)面了解企業(yè)需求，對(duì)于有新建環(huán)評(píng)項(xiàng)目需求的企業(yè)，聯(lián)絡(luò)員通過專門開發(fā)的小程序，即時(shí)填報(bào)企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理需求，凡是有辦理意愿且符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，當(dāng)即納入建設(shè)項(xiàng)目納入“綠色通道”，壓茬推進(jìn)受理、評(píng)估、審查、公示等環(huán)節(jié)工作。

　　加大監(jiān)管，聯(lián)合懲戒有“尺度”。對(duì)違反信用承諾的失信企業(yè)將限制使用“告知承諾制”，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有失信行為的，依托監(jiān)管平臺(tái)推送相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合懲戒，并及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)失信信息。同時(shí)，充分應(yīng)用生態(tài)環(huán)境部門的日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管和對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)不屬實(shí)情況和環(huán)境違法行為的，及時(shí)向行政審批部門反饋，并提出相關(guān)處理建議，維護(hù)寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　今年以來，臨沂高新區(qū)在實(shí)踐中不斷優(yōu)化拓展環(huán)評(píng)告知承諾制受理范圍，不斷規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書等制式文本，并通過網(wǎng)絡(luò)、融媒體等平臺(tái)方式和信息化手段持續(xù)強(qiáng)化政策宣傳和政策解讀，有效擴(kuò)大受眾企業(yè)范圍，目前“環(huán)評(píng)告知承諾”制已實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)推廣到到符合條件的項(xiàng)目50%以上推行適用，有效趟出了“環(huán)評(píng)告知承諾”審批的有效路徑，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)釋放了改革效能。